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中储粮被回归经营性业务被发改委叫停试验机

发布时间:2019-10-17 06:50:29 阅读: 来源:混凝土搅拌站厂家

中储粮“被回归”:经营性业务被发改委叫停,

中国储备粮管理总公司下称 中储粮 的 经营性 业务,最终被叫停了。

11月3日,河南新乡、周口当地的多家粮食加工企业和粮商告诉本报记者,他们都已经听说中储粮自己经营的这块业务被停下来了,据说是跟前一阶段国家发改委、国家粮食局的检查有关。

同日,国家粮食局一位人士对本报记者表示, 中储粮成立时,国家对它的定位是政策储备粮企业,经营性业务不在它的业务范围内,和它的最初定位是有冲突的。现在,把经营性业务这块停下来,发改委要跟它动真格的了 。

经营性业务被叫停,意味着中储粮必须回归其主业 政策性粮食收储。此前,通过从事 经营性业务 ,中储粮一度模糊了 政策性 和 经营性 两个角色之间的界限,不仅削弱了其 粮食市场宏观调控作用 ,也给它自身带来了不可控的经营风险。

多位业界人士对本报记者表示,中储粮要转型做粮油经营商,粮油加工企业都很担心,因为它掌握着核心的粮油资源,如果它进入粮油经营领域,下游加工企业根本不可能与其讨价还价。

叫停经营性业务

作为国务院确定的国家政策性粮油收购储备企业,中储粮的任务是,承担国家储备粮油的收购、储存、调运、拍买销售业务。政策性收储由国家财政出资,同时也能获得售出补贴。

不过,除了这些 政策性 业务,中储粮还有一些 经营性 业务:包括受粮食加工企业委托,中储粮为其代收代储粮食,或者中储粮按照市场价采购粮食,再以合适的价位售出,赚取进销差价,或者通过自己投资粮油加工企业,来获得利润。相比 政策性 业务带来的国家补贴和仓储费用收入, 经营性 业务,是中储粮更为重要的收入来源。

我们全都听说了。 周口市一家面粉加工企业采购部负责人告诉记者, 上次国家发改委、国家粮食局来检查后不久,他们这块经营性粮食贸易就停了。他们这块盈利不小。

浙江温州粮食系统一位官员也告诉记者, 这个事情我们也听说了,应该与发改委、粮食局不久前的调查有关。

这位官员所说的 发改委、粮食局的调查 是指,10月份,国家发改委、国家粮食局等部委组成的联合调查组奔赴河南等地,就粮食收购情况展开调研。之前,在小麦收购过程中,曾出现中储粮与中粮集团争抢粮源的现象。不过,此次调查的结果一直未对外公布。

对于 经营性业务被叫停 一事,截至发稿,中储粮未回复本报记者的采访要求。

中储粮的角色

中储粮对自身的定位,并不仅仅是一家 政策性粮油储备企业 。2009年,中储粮已明确提出向 粮食经营企业 转型。

一位曾参加中储粮2009年年度工作会议的人士告诉记者,当时,中储粮总经理包克辛要求各级中储粮系统在2009年加快延伸产业链,扩大购销。此次转型一旦完成,意味着中储粮将突破其 国家粮仓 的角色,转变为大粮商,全面进入粮食经营、销售、加工市场。

这位人士告诉记者,中储粮从 政策粮储备企业 向 粮食经营企业 转型,在2008年初已初见端倪,当时,其两大主要经营性业务是,大米加工业务和油脂加工业务。中储粮官方网站显示,截至2008年年底,中储粮从事粮油加工业务的企业共有53家,涉及大米、面粉、食品、玉米、油脂等。

不过,对于中储粮向 粮油经营商 转型,业界一直表示担心。上述人士也表示, 如果它转型成为一个逐利的市场主体,对其他企业来说,肯定是压力不小。现在,整个行业对他们意见比较大。

一位国内大型粮油加工企业的人士也对本报记者称, 国家粮食局并不认可他们的模式,认为他们有越位之嫌。 这位人士还透露, 这次暂停的,不仅是中储粮的经营性业务,也包括他们的托市收购业务。 在其看来,当市场价格高于托市收购价时,托市收购就应该停下来, 但是,他们作为粮油托市收购主体,在收购过程中也有利益考虑,这一块停下来,他们的损失很大。

粮食收储、拍卖是代表政府的,不是价格越高越好。要是市场价格低,谁给的价高卖给谁,当然可以提高粮价;但平抑粮价时,拍卖价格不应该太高,现在粮价很高,拍卖时又是价高者得,结果市场粮价又升高。这种做法是错的。 前述温州粮食系统官员也表示。

而河南新乡一个任姓粮商则直称, 现在,中储粮托市收购赚钱的动机太强,大家意见很大。

对于这家政策性收储企业来说,从事经营性业务,赚了没问题,但如果亏损了,由谁来承担?

上述国家粮食局人士表示,从事经营性业务有赚也有亏,亏损的话,只能是由国家来最后承担。 中储粮组建后,他们往这方面做,一直没有人管,这次被叫停,发改委要跟它动真格的了。

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